三门峡事业单位面试热点:分配不公的漏洞为啥堵不住

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　　长期以来，中国存在着过大的收入差距问题是一个不争的事实。当然，我们也在努力缩小差距，查漏补缺，平衡各方，左右调控，上下波动。而实践反复证明，社会在发展，差距在拉大。

　　那么，分配不公的漏洞何以越堵越漏，为啥边堵边漏，就是堵不住?笔者粗略归纳了以下几点：

　　，有一种变相改革叫涨价。

　　近年来，水电油气相继涨价。笔者并非一味地反对涨价，只是觉得涨价起码要同多数百姓的收入成正比。而亏损和叫穷往往成为垄断企业“理直气壮”涨价的理由。并借以权威的声音告诉大家：“必须涨价!”

　　通常情况下，因物价的“小变动”，给老百姓带来的是“大触动”。要说，水电油气具有公共产品和商品的双重属性，而又属于垄断行业，理顺定价机制势在必行，须在保民生与市场化之间寻求改革的平衡点，是体现科学、公平、稳妥的关键。

　　对于老百姓来说，改革和发展大的红利是什么?除思想、进步、科技、开放、富足等之外，就是民生。习近平总书记多次提到“民生支出是刚性的，不能减，只能增。要让人民过上好日子，政府就要过紧日子。”可见中央对民生的重视，国家对民生的重视。“把努力实现人民对未来生活的期盼作为神圣使命，把发展经济与改善民生紧密结合起来，不断改善人民生活，努力让人民群众成为改革发展的现实受益者。”

　　民生一头连着民利和民心，一头连着内需和发展，中间部分如同天平要起到平衡作用。特别是民生问题，承诺的问题，这些都是“中国梦”的“元素”，起码要做到不可以打“四条”——不可以打便条，不可以打借条，不可以打欠条，更不可以打白条。

　　一厢情愿地“想涨就涨”，根本没有跟老百姓商量的余地。把垄断者的经营困难转嫁成老百姓的支出负担，这是不公平的，也不符合市场法则。在收入水平本身就不公平的基础上，“想涨就涨，说涨就涨”，分配不公的漏洞堵得住才怪。

　　第二，有一种分配制度叫落后。

　　分配不公问题在前30年的积累中，开始从传统的收入分配不公领域迅猛向“存量不公”、“机会不公”、“能力不公”等领域扩散和传递，不公平问题开始呈现出强烈的固化、板块化和制度化的趋势，从而导致社会分层的固化，“新贵阶层”、“权贵阶层”在全面显现的进程中大幅度提高了进入的门槛，使各社会阶层之间的流动性大大降低。

　　中国的税收制度以间接税为主，而直接税所占比重又很低，可笑的是，中国目前的收入分配格局在某种程度上和税收制度的“劫贫济富”关系密切。

　　同时，国家财政用于民生支出比重低，再分配功能弱。例如财政支出中，医疗、教育、住房等公共支出严重不足;社会保障制度不健全，低收入群体受到的保护程度更低;社会保障制度设计收入分配功能重视不够，没有充分起到缩小收入差距的作用。一句话，缺乏调整收入差距的再分配效应。社会保障制度不仅缺乏对收入分配的调节作用，甚至还具有某种程度的逆向调节倾向。

　　相比其他国家，缺乏再分配手段的调节作用，是中国当前分配不公的漏洞越堵越漏的主因。

　　第三，有一种工资长度叫平均。

　　现实中，机会平等在中国社会主义体系中开始快速弱化，赤贫阶层、社会底层很难通过正常的努力步入“富裕阶层”和“权力阶层”，中国社会开始出现“财富世袭”、“权力世袭”与“事业世袭”。

　　人社部劳动工资研究所发布的2011年《中国薪酬发展报告》显示，部分行业工资上涨过快，除企业高管与农民工工资收入差距大达4553倍外，企业内部近5年来高管工资增幅明显超过普通职工工资增幅，收入差距不是在逐步缩小而是明显放大，造成社会收入分配不公。全国总工会在2010年的一项调查表明，两成职工5年间从未涨过工资。

　　值得提醒的是，现在国有企业管理者与职工收入的差距不断扩大;企业普通职工工资增长缓慢，同工不同酬现象以多种形式存在。多数职工的工资都“被增长”、“被平均”、“被拉高”了。基数的不公直接导致分配不公，分配制度何以高调改革都是一个无奈。

　　第四，有一种缩小差距叫无奈。

　　相对于老百姓的“荷包”囊中羞涩，而某些企业却富得流油。众所周知，财政收入的增长是一把“双刃剑”。在国民收入既定的前提下，GDP若增加，意味着企业与百姓的收入相对减少，当百姓与企业PK时，吃亏的自然是老百姓。

　　缩小贫富差距的同时，扩大中等收入者队伍，首先要努力解决好充分就业问题。例如通过提倡社会广泛双向型就业路径，鼓励大学生或待业学会创业，当然，银行提供小额贷款等给予支持是关键环节。公平分好大蛋糕，不如教其做蛋糕。更要激发人民群众的劳动热情与奋斗激情，迸发13亿多人民建设“幸福中国”的豪情，共同把蛋糕做大做强做足。

　　从而由“提低、扩中、调高”等措施着手，实现收入分配格局从“金字塔型”到“橄榄型”的华丽转身。

　　而人们习惯地理解为：只有国家先富裕了，人民才会强大。其实，更应该反过来理解。当人民富裕后，即老百姓不再为吃、穿、住、行、教育、医疗等基本生活保障发愁和担忧时，老百姓通过相应的教育，自觉、自发地将自身的创造力源源不断地用于对各个学科和领域，将创造出更富足、更多彩、更美好的家园。在科学发展的框架中，把“做大蛋糕”和“分好蛋糕”统一协调起来。党的十八大精神和“中国梦”的核心就是要以人为本、关注民生、改善民生，在科学发展中，既能调动老百姓“做大蛋糕”的积极性，使我们取得更大的发展成效，又能围绕民生“分好蛋糕”，实现国家的长治久安，和谐发展，早日圆梦“中国梦”。

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