2013三门峡政法干警面试热点:民众监督

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　　11月14日，安徽宿州市委书记、市长等34名市级领导干部带头签订“杜绝红包现象，纯洁人际关系”承诺书，并刊登在了宿州市委机关报《拂晓报》上。不出意料，承诺书在网络上公开后，很快招致了作秀的讥讽。(《人民日报》11月19日)

　　平心而论，宿州市领导用这样的方式向全市人民做出廉政承诺实属不易，不管承诺能否得到兑现，单就这一份勇气和魄力，笔者就不能不表示佩服。这34名市级干部应该知道，既然签订了这份承诺书，就意味着承担了一份道德风险：万一承诺落空，一朝案发，不仅丢失官帽，还会遭人耻笑。可以说，他们在承诺书上签了字，等于头上多了一道紧箍咒，或多或少都能起到遏制贪欲的作用。因此，笔者认为，承诺总比不承诺好。

　　可为什么民众对此类承诺总是嗤之以鼻呢?因为经验告诉他们，一些在台上高调承诺不占不贪的官员，结果成了贪官。典型的是前深圳市长许宗衡，他曾信誓旦旦：“在土地、项目、工程审批等政府重大经济活动上，我不会打一个招呼，不会批一个条子，不会推荐一个队伍。”结果还不是与房地产商过从甚密，既打招呼，又批条子，把自己送进了监狱。此类例子不胜枚举，故大众仅凭经验就能得出结论：廉政承诺靠不住。随之而来的是，即使有官员想做出廉政承诺也忌惮遭来民众的讥讽而不敢公开承诺;民众也因为先入为主地认定廉政承诺必定作秀，放弃了大好的监督机会。

　　其实，宿州市领导通过地方党报郑重地向全市人民作出廉政承诺，等于是在官员和民众之间缔结了一份政治契约，官员们通过媒体广而告之地诉诸民众，他们决心廉洁从政，杜绝红包，忠实履行一个党员干部的使命和公务人员的职责，无形中向民众表达了这样一种愿望：期待民众对照党纪国法检验他们的诺言履行情况。我们不妨把这份承诺书看作是一份“合同”，既然领导们在“合同”上面签了字，作为另一方受邀监督的民众也应在这份“合同”书上签字，保证严格履行宪法赋予他们的监督权利。如此，才能形成官民之间的良性互动，将好事办好。民众在这个问题上不应犯经验主义的错误，不论官员的承诺是否真诚，一律斥之为作秀。

　　不过，也不能单方面批评民众缺乏监督热情，事实上，这种情况的出现，还与监督机制不健全，监督渠道不畅有关。

　　假如宿州市的领导们在签订承诺书的同时，一并公开自己的财产收入，相信很少有人会指责他们作秀。

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