2014三门峡选调生备考热点:对医院警务室应有理性期待

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　　北京市50家医院警务工作室近日统一挂牌启动,200名民警将陆续进入医院警务室。此前,沈阳、广州等地已设立医院警务室,其中沈阳的医院警务室已经运行6年。不少人对向医院派驻警务室的做法持观望态度,认为这种做法对于缓解医患矛盾“治标不治本”(5月27日《中国青年报》)。

　　不久前,卫生部、公安部联合发出《关于维护医疗机构秩序的通告》(以下简称《通告》),禁止任何单位和个人以任何理由、手段扰乱医疗机构的正常诊疗秩序,侵害患者合法权益,危害医务人员人身安全;要求公安机关会同有关部门做好维护医疗机构治安秩序工作,依法严厉打击侵害医务人员、患者人身安全和扰乱医疗机构秩序的违法犯罪活动。《通告》下发后,北京市警方正式推出“院警制”,在50家医院的53个院区设立首批警务工作室。由于“院警制”与卫生部、公安部的《通告》存在一定的逻辑关系,难免在社会上引起一些误解和质疑,需要加以辨析、澄清。

　　一种主要的质疑意见认为,“医闹”的产生有着十分复杂的原因,需要从多方面协调机制、改进工作。如果仅仅在医院设立警务室,以警力对“医闹”进行强制处置,不但对缓解医患矛盾“治标不治本”,反而可能刺激患者一方的情绪,使医患矛盾更加突出。

　　“医闹”的产生的确有着十分复杂的原因,需要从多方面寻求综合治理之策,单单在医院设立警务室,显然不可能根治“医闹”。然而,无论是卫生部、公安部发出的《通告》,还是北京警方推出“院警制”,都没有说设立医院警务室能彻底消除医疗纠纷,能带来医患关系的根本好转。在警方眼里,打击在医院摆设灵堂、聚众滋事、威胁伤害医务人员等“医闹”行为,主要是在依法处置扰乱医院正常秩序的治安案件——他们知道自己的工作可能有助于缓解医患矛盾,但并没有也不会指望能够从根本上缓解医患矛盾。

　　另有人想当然地认为,警方在医院设立警务室,目的就是为了打击“医闹”,为了给医院和医务人员“壮胆”。这也是一个不小的误解。面对“医闹”事件高发的严峻形势,在一些安保需求突出的医院配备专门警力,防止医院治安形势恶化,的确是当务之急,但警方推出“院警制”,不仅仅是为了打击“医闹”。在北京警方制定的《医院警务工作室民警岗位职责》中,除打击“医闹”外,还明确了其他多项职责,包括“组织、指导医院安保力量加强巡逻防范,维护医院内公共场所治安秩序”、“配合相关部门对干扰正常医疗秩序的医托、号贩子、血头、血霸、黑救护车等问题开展专项打击整治”等,说明设立医院警务室的根本目的是为了进一步完善医院治安管理机制,推动形成良好的医院诊疗秩序和公共治安环境,这远不是打击“医闹”一项所能概括的。

　　医院是特殊的公众聚集场所,全天候为患者提供医疗服务,在服务时间和服务对象上都具有高度的开放性,这在客观上增加了医院治安形势的复杂性,也增加了医院治安管理的难度。近年来,一些地方发生过社会人员在医院行凶以及患者被害等恶性案件(非由医患纠纷引起),舆论呼吁警方加强医院治安管控和治安案件处置,现在公安机关在医院设立警务工作室,努力履行维护医院治安秩序的职责,也是对舆论的积极关切与回应。

　　总之,对医院警务室的作用既不能无限扩大(想象警务室应当“从根本上缓解医患矛盾”),也不能人为缩小(以为设立警务室只是为了打击“医闹”)。舆论对医院警务室应有理性的认识与期待,并以善意、诚意推动“院警制”不断完善,使之为保障患者和医务人员的合法权益、维护医院治安秩序发挥积极作用。

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